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渭南市交通运输局参加“百姓问政”栏目

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一、道路运输方面

(一)先谈谈今年的春运情况

答:“春运工作关系人民群众切身利益,社会各界广泛关注。做好春运工作,是一项重要的政治任务和民生工程,是交通运输系统开年工作的头等大事。2019年春运从1月21日开始至3月1日结束,共40天。春运期间,全市将投入营运客车2000余辆,日均发送班次6000余班,提供15.8万余个客位,所以说全市道路客运运力是完全能够满足运输需求的,考虑到部分线路可能会出现短期的旅客剧增,我们将会安排应急运力及时疏散旅客,确保旅客不滞留。同时各运管机构、客运企业、客运站会加强对运输过程的实时监控调度,根据客流特点和客源状况,合理安排运力及班次,服务广大旅客便捷出行。

春运期间,我们在全交通运输行业开展“情满旅途”活动,以“亲情伴春运,温暖在旅途”为主题,创新服务形式,拓展服务内容,完善服务举措,提升服务品质,营造文明、温馨、和谐的出行环境。出现雨雪冰冻天气,我们会提前做好各种突发事件的应对处置工作。全市准备130辆非定线旅游客车客车作为全市应急运力(共4500余个客位),一旦有紧急情况需要,按照预案,调取应急运力在班线旅客疏散需求的前提下,随时待命,驻站支援。

(二)关于客运乱象如何治理,客运班车在客运汽车站准点出站后,在站外绕行兜客、甩客、倒客该如何处理?(涉及主城区、大荔、合阳、蒲城、临渭、华州区客运班车站外绕行兜客现象)

答:道路运输法律法规明确规定:客运班车应当进站经营,不得在站外揽客;不得以欺骗、强迫、威胁或者兜圈绕行等不正当手段招揽旅客;无正当理由终止运输、中途更换车辆或者将旅客交他人运送。因此,客运班车站外兜圈绕行、招揽旅客、甩客、倒客是违反道路运输管理法律法规的违法行为。对于兜圈绕行、站外揽客、甩客、倒客的客运班车,我们运管机构已将其列为道路运输市场整治的主要内容之一。

一方面要求运政稽查人员加大稽查巡查频次和力度,发现这些违法违规行为,及时予以纠正处理,并按照《中华人民共和国道路运输条例》的规定,从严从快依法予以查处。同时,将这些违规行为记入企业质量信誉考核档案,给予考核扣分处理。另一方面要求客运企业加强内部管理,夯实安全生产责任,强化从业人员教育,依法依规诚信经营,杜绝客车兜圈绕行、甩客、倒客等侵害旅客乘车权益的现象发生,为旅客提供文明、优质、高效的客运服务。我们也欢迎广大人民群众或者旅客对这些违法违规行为及时举报投诉。咱们所有客车车体上都喷有我们运管部门的监督举报电话。对群众的举报投诉,我们会及时给予核实处理,并回复。处罚规定:《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条、违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证:(一)不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的;(二)强行招揽旅客、货物的;(三)在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;(四)未报告原许可机关,擅自终止客运经营的;(五)没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的。我们的投诉举报电话是:市运管处 0913—2031379,市客运管理处0913—2206110。

(三)客运站履行三品检查职责是安检工作的重要内容。

客运站经营者应当对出站客车进行安全检查,采取措施防止危险品进站上车。渭运集团三品检查规定:对因责任心不强、工作不细致造成漏检导致危险品进站上车的,给予责任人下岗培训和经济处罚,造成后果的给予解除劳动合同处理。目前,客运站三品检查采取的主要方式是通过行包安检仪、旅客安检门、手持安检仪以及人工开包检查等方式。一级客运站安检仪、安检门各配备不低于两台,二级客运站安检仪、安检门各配备不低于1台,每台安检仪配备4名安检人员。车辆路途上客的三品检查按照2011年8月24日渭南市人民政府发布的《关于加强道路营运客车三品检查工作的通告》规定,由客车乘务员使用手持安检仪和开包的方式对上车乘客随身携带的物品进行检查。

二、打击黑车、黑出租方面:

答:出租汽车是城市的“窗口”,我们始终坚持“人人是形象,车车是窗口”的行业定位原则,严格落实行业的规定要求。下面请市客运管理处回答这个问题。

三、项目建设方面

(一)黄蒲高速开工这么多年,什么时候建成通车?

答:该项目是BOT(建设-运营-移交)模式建设的高速公路,于2013年开工建设,原投资人因资金不能按期到位、管理不力,不能正常履约,项目进展缓慢。2016年3月,市政府终止了与原投资人的BOT协议。2017年10月,我们采用公开招标,选择新的投资人中铁二十局投资建设。

   目前,项目进展基本顺利,渭南段已全线开工建设,我们计划力争2019年建成白水至蒲城段,剩余的白水至黄龙段计划2020年建成通车。

(二)韦罗高速目前处于停滞状态,什么时候建成通车?

答:该项目是BOT(建设-运营-移交)模式建设的高速公路,该项目于2012年开工建设,投资人完成了30.9亿元投资后,资金链断裂,自2014年底停工至2018年5月,后经协调,引入新的投资人投资建设,于2018年5复工,复工以来完成投资1.94亿元,完成路基整修18.9公里,水泥稳定碎石基层10公里,底基层4公里,附属工程整修1.5公里。近期,经过我们多番协调引入四川道隧集团继续投资项目建设,计划2019年建成大荔至京昆高速段,达到通车条件,2020年全线建成通车。

(三)310国道渭南东至赵王村段“半拉子”工程问题

答:310国道华阴至渭南东项目,自2016年5月开工建设,目前,该项目渭南东(赵王村)至罗敷段41.5公里已于2018年7月建成通车;罗敷至华阴段涉及路线改线变更,于2018年5月开工建设,我们计划2019年完成主体工程。项目开工后,市政府规划了渭东新城和渭华快速干道项目,为了避免重复建设。2017年5月24日,市政府召开协调会,确定310国道渭南东至赵王村段3公里,与规划的渭华快速干道并线建设,要求我们停止施工,维持道路现状,保证正常通行,交由渭东新城省地建集团渭南分公司负责实施。

四、潼关危化品车辆过境问题

答:由于河南省出台了禁止危化车辆在河南境内高速公路通行的地方政策,导致与河南省毗邻潼关县境内大量危化车辆经310国道潼关段穿行通过,形成特别重大的安全隐患。省安监局、省交通厅、市政府高度重视,积极协调解决这一问题,我们也积极向省交通厅争取建设计划,由潼关县新建310国道潼关县城过境公路,目前,危化车辆过境问题已获得新的进展,12月份经陕西省政府胡明朗副省长与河南省政府分管领导及相关部门座谈沟通,两省商定于2019年1月20日或25日全面试行出陕进陕危化车由连霍高速河南豫灵收费站上下高速公路。

五、公交方面

(一)最近报道的全国各地抢公交车方向盘的很多事,请问渭南在公交安全方面作了哪些工作?

近一段时期以来,针对“重庆公交坠江”事件、乘客抢夺驾驶员方向盘等突出问题。首先,我公司在第一时间向各分公司及相关科室下发了有关安全生产工作的紧急通知,要求各分公司一是要加强安全管理,教育全体驾驶员务必做到遵守交通法规、安全行车、文明服务,特别是遇见突发事件要保持冷静,要理性处理,要始终坚持例乘客安全至上、生命至上。二是遇见不能控制事态的突发事件,必须在确保安全的情况下,先停车、再报警处理。严禁在车辆行驶中与乘客发生任何肢体冲突。

其次,目前我公司的公交车辆内,在驾驶员周边设有“栏杆式”防护栏,以保护驾驶员和隔离乘客。同时在驾驶员周边张贴“公安提醒:妨碍驾驶员正常驾驶涉嫌犯罪”、“公安提醒:驾驶区域,严禁入内。严厉打击侵扰行驶安全等违法行为”等警示标语,以起到警示震慑的作用。

最后,就是在工作中,我们公司要求各部门要认真汲取此次事件的经验教训,要从各自工作的细节着手,认真梳理工作漏洞,重点对公交站牌信息、车辆语音报站器进行全面排查,确保各类乘车信息完好正确。同时,进一步完善公司雨、雪、雾特殊天气下的线路改线运营预案,对于临时性线路改线绕行及时告知社会公众,确保乘客及时获悉,以避免发生服务纠纷。

在下一步的工作中,我公司对新购置的公交运营车辆将统一要求出厂时加装“驾驶员隔离门”。同时结合市政府财政的补助情况,逐步对现有公交车厢的安全栏杆进行改造升级,以保障驾驶员安全。待各方面条件和时机成熟后,我公司还将按照中、省有关“政府购买服务,先重点后一般”的文件要求,借鉴西安市“政府出资、企业实施、部门监管”的做法,在公交车厢配备城市公共交通乘务管理人员(安全员)。

(二)中心城区途径中小学校的公交线路也很多,如何保障校园周边学生的乘车安全?

目前,中心城区各中小学周边都要公交线路经过,为全方位保障中、小学生安全乘车、文明乘车。近年来,我公司一是通过与学校合作开通学生定制公交(比如渭南初级中学),保障学生安全乘车。二是在学生上学和放学等特殊时段,在保障安全的前提下,缩短所有途径校园公交线路的发车间隔时间,以加大运力投放,保障学生乘坐。三是联合交警、学校等部门加大对各中、小学门口私家车停车秩序管理,保障公交车辆顺利进站、离站。同时,我们也呼吁教育管理部门、社会各界、学生家长,特别是学校和家长要加强对学生在安全文明乘车方面的教育教导,确保学生文明有序乘车,在公交站点不拥挤、看见车辆进站不追逐打闹。