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渭南市交通运输局关于2023年生态环境责任清单落实情况的报告

来源:市交通运输局 发布时间:2024-10-15 16:23

2023年,在市委、市政府的正确领导和省市生态环境保护委员会的指导下,我局严格按照《中共渭南市委 渭南市人民政府关于印发<渭南市大气污染治理专项行动方案(2023-2027年)>的通知》(渭市发〔2023〕5号)和《中共渭南市委 渭南市人民政府关于印发<渭南市2023年空气质量改善进位方案>的通知》(渭市字〔2023〕35号)文件要求,从理论学习、公路项目规划、公路项目建设、公路养护、道路运输管理、重污染天气应急响应等方面,深入贯彻落实交通运输领域生态环境责任,扎实做好交通运输领域大气污染防治工作。

一、理论学习及工作部署

2023年,局党组先后安排4次理论学习中心组集体学习,深入领会习近平生态文明思想、中省市生态环境保护工作会议精神;召开6次党组会,认真研究省市大气污染治理行动方案、专项会议精神的贯彻落实意见,成立工作领导小组和工作专班,细化大气污染防治牵头任务和行业重点任务分工,指导省大气污染治理专项督察反馈问题整改。以市政府名义召开2次视频调度、3次视频推进会,大力部署推进交通运输结构调整、国三及以下排放标准柴油货车淘汰2项牵头任务。在局官网向社会公布市交通运输局生态环境保护具体事项清单。

二、公路项目规划

优化城区过境公路网结构是改善城区空气质量的重要手段。目前,正有序推进主城区过境环线公路项目前期。108省道渭河特大桥及引线工程已完成工可编制,并将项目纳入国土空间规划,对项目路线方案进行了研究;208省道渭河特大桥及引线工程已取得土地预审手续、环评延期、社会稳定备案书,正在办理水土保持、永久使用林地草地手续、临时用地复垦方案。

三、公路项目建设

2023年,全市公路项目建设管理始终严格落实六个百分百要求,把工地现场扬尘整治工作纳入日常监督检查的重要内容,坚持精细化治污、科学化治污,通过错峰生产、装配化施工、集中厂拌等措施,切实解决施工扬尘易发多发等问题,确保全市干线公路项目施工扬尘管控工作平稳有序。

规范公路建设施工非道路移动机械设备使用,建立非道路移动机械登记、使用、维护保养台账,对自有非道路移动工程机械开展全面摸排,建立台账,淘汰国一及以下非道路移动工程机械。

四、公路养护

(一)绿色可持续技术研发应用。在养护工程施工过程中,多采取新技术新工艺落实环保措施(如双层精细化碎石表处、MS-3型微表处等),无沥青烟气污染和能耗排放,实现绿色高效施工;同时,充分利用资源,通过预防性养护延长使用寿命,以减少大中修频次。依托2023年养护大中修工程,完成“陕西省公路养护工程方案设计研究”“重蠕行荷载路段高抗车辙半柔性沥青路面技术研究”“不同岩性矿料用于预防性养护的研究”等3项四新技术相关课题研究工作。

(二)扬尘治理。制定印发《渭南市公路扬尘治理行动方案》,召开道路扬尘治理专题会议,成立普通干线公路扬尘治理工作专班,实行包保工作制度,形成各司其职、各尽其责、综合治理的长效管控机制。优化过境公路扬尘治理机制,与临渭区签订责任路段日常保洁移交协议,将310国道及107省道主城区过境段移交临渭区属地,按城市道路标准养护保洁。联合交警城管部门,加大路检路查执法力度、频次以及灵活度、精准度,重点瞄准国省干线公路过境段,严查渣土车、混凝土搅拌车超限超载、抛洒滴漏污染路面等违法运输行为。组织专人对沿线商砼站、二灰拌合站、停车场、修理厂、未硬化路口等进行排查,督促有关企业落实好“门前三包”、车辆冲洗等措施,有效地防止车辆带泥上路。把工地现场扬尘整治工作纳入日常监督检查的重要内容,坚持精细化治污、科学化治污,通过错峰生产、装配化施工、集中厂拌等措施,切实解决施工扬尘易发多发等问题。

五、道路运输管理

(一)清洁能源货物运输比例。扎实提升年货物运输量100万吨以上重点企业的清洁运输能力。全市4家市管重点企业货物均采用公路运输,2023年全年货物运输总量794.4万吨(国六+新能源车辆运输730.15万吨,占比91.9%)。

(二)国三及以下排放标准柴油货车淘汰。联合公安、生态环境、商务等部门印发《渭南市关于预下达国三及以下排放标准柴油货车淘汰计划(2023-2025年)的通知》(渭交发〔2023〕119号)和《渭南市老旧柴油货车提前淘汰补贴实施细则》(渭交发〔2023〕172号)。2023年,省下达我市计划淘汰432辆,截至12月底完成淘汰892辆(其中:报废793辆、灭失92辆、转出7辆),超额完成2023年度任务的106%。

(三)新能源车推广应用。2023年,全市新增、更新新能源公交车37辆,全市新能源公交车总量达721辆,占比提升至95%。

(四)汽修行业大气污染治理。2023年,开展为期3个月的大排查大整治,通过视频会调度工作进展;成立2个督导组,1个暗访组,开展督导检查,录制暗访视频片。检查发现问题共123项,已全部督促完成整改。对涉喷烤漆企业发放张贴夏季错峰生产告知书,督促汽修企业严格落实错时生产要求和责任。截至目前,全市共有维修企业2066家(不含韩城),其中:涉及产生危废企业1522家,全部与已具备回收资质的企业签订危废回收协议,实施危废闭环处置;涉及喷烤漆企业459家,全部已安装UV光氧治理设备,并且能够按年度交第三方检测机构进行设备检测。

六、重污染天气应急响应

2023年,在重污染天气应急响应期间,根据市重污染天气应急指挥部办公室发布的重污染天气预警通告要求,及时开展应急响应措施。

(一)全力做好公交运力保障。提前排查车辆技术状况,消除各类安全隐患,确保营运车辆的各项技术性能指标处在良好状态,应急响应期间,主城区30条公交线路均正常运行,日均投入纯电动公交运力326辆,全力保障了群众出行需求。

(二)持续加大国省干线公路清扫保洁养护。加大城区主干道和易产生扬尘等重点责任路段机械化清扫频次,期间共出动机械128台班,清扫路面3390.4公里,清扫车用水量324.2立方。

(三)严格落实汽修企业污染防治监管责任。督促各县(市、区)交通运输局按照属地指令要求,督促维修企业落实重污染天气应急响应措施,加大检查巡查,督促企业停止喷漆、打磨、抛光等涉气工序,确保汽修行业管控措施落实到位。

七、下一步计划

将聚焦牵头任务和行业职能职责,重点做好五方面工作。

(一)持续深化理论学习。持续开展习近平生态文明思想学习,牢固树立“生态优先、绿色发展”理念,推动交通运输行业污染防治各项工作持续有效开展。

(二)推进交通运输结构调整。全力推进108、208省道渭河特大桥及引线工程项目前期工作;加强联系市发改委、高新区管委会协调推动大唐渭南热电有限公司铁路专用线建设;主动联系省交通厅及市发改委、市工信局,跟踪市管重点行业企业运量变化,适时开展联合督导,推进企业清洁运输比例。

(三)国三及以下排放标准柴油货车淘汰。持续抓好国三及以下排放标准柴油货车淘汰,进一步加强组织协调和宣传引导,定期召开联席会议,及时调度工作进展,分析解决存在问题,督促各县(市、区)落实补贴兑付。

(四)汽修企业污染防治。持续抓好汽修行业污染治理,持续督导各县市区落实属地监管责任,加强汽修备案管理、严格落实挥发性有机物治理、规范危废处置监督管理。

(五)做好重污染天气应急响应工作。严格落实重污染天气应急响应工作要求,全力做好重污染天气期间公交车运力保障。